…^[1] Далее Совещание заслушало осведомительный доклад Подготовительной комиссии по авиационным вопросам о поступлении военно-авиа-ддонного и воздухоплавательного имущества за время с 1 января по 1 июня 1917 г.

11о поводу сего доклада В. П. Литвинов-Фалинский указывает, что .-.набжение армии аэропланами было всегда не на должной высоте, ныне же положение в этой отрасли снабжения катастрофическое. Особое совещание должно довести до сведения Временного правительства о необходимости принятия самых решительных мер борьбы с царящей дезорганизацией на аэропланных заводах, которых всего 5—6. Рабочие этих заводов оставлены на заводах, а не призваны в войска исключительно ввиду важности производящихся работ для обороны государства; между тем производительность их все понижается. Особенно угрожающим является положение заводов в Московском районе, местное же заводское совещание не принимает никаких мер борьбы с незакономерными требованиями рабочих, а наоборот, их поощряет.

В. И. Гурко, разделяя приведенное мнение В. П. Литвинова-Фалинского, отмечает, что только энергичные меры могут снасти нашу авиацию л не следует останавливаться даже перед увольнением рабочих и заменою их солдатами инженерных частей.

Председательствующий П. И. Пальчинский, разделяя высказанные предположения, полагает, что принятие исключительных мер, клонящихся к поднятию производительности заводов и к поддержанию в них порядка, следует применить не только в отношении аэропланных заводов, но и других, имеющих особо важное значение для обороны, как например заводов взрывчатых веществ. Ввиду сего следует образовать комиссию, которая установила бы категории заводов, являющиеся особо важными для обороны, а засим разработала бы мероприятия, обеспечивающие нормальный ход работ па этих заводах… ^[2]

Ноябрь 1917 г.^[1]

В дополнение к докладам моим от 23 мая с. г. за № 9022^[2] и от 25 мая за № 9040^[3] и представленного Вам в октябре месяце проекта доклада,^[4]при сем прилагаемого,^[5] обязуюсь вновь доложить нижеследующие соображения по вопросу авиационного снабжения.

Из последнего доклада Вы изволите усмотреть, что затруднения в обслуживании армии авиационными средствами, как они сложились к концу предшествующего месяца, сводились главным образом к неполучению из-за границы в обусловленные програмными соображениями сроки авиационных моторов и к невозможности в силу этого осуществления хотя бы минимальной программы русского аэропланного строительства.

Усматривая причину создавшихся затруднений в общеполитической обстановке и не располагая в пределах предоставленных мне полномочий возможностью сколько-нибудь изменить то катастрофическое положение, в которое ставилось этим авиационное снабжение, я счел своим долгом довести до Вашего сведения и до сведения Особого совещания по обороне государства о грозящем фронту оскудении авиационными средствами и о возлагаемой на казну тяжести оплаты многомиллионных расходов по постройке аэропланов, употребление коих в действие являлось маловероятным ввиду опозданий в получении из-за границы моторов.

Особое совещание, обсудив представленные мною данные, наметило к устранению создавшихся затруднений ряд мер, кои могли хотя бы частично исправить создавшееся положение. Главнейшие из них сводились к объединению в России и за границей всех заказов как сухопутной, так и морской авиации, к командированию во Францию, Англию и на союзную конференцию авторитетного представителя России в целях содействия присылке моторов и аэропланов и к скорейшему проведению в жизнь обмена с союзниками предметов авиации на сырье, которое мы могли бы им дать.

События последующего периода не дают оснований рассчитывать на проведение в ближайшее время намеченных мер. Приостановка же прибытия из-за границы авиационных моторов ставит вопрос о дальнейшем снабжении армии авиационными средствами в тесную зависимость лишь от наличия уже имеющихся в распоряжении Управления военного воздушного флота моторов.

Состояние запаса моторов представляется в настоящее время в следующем виде:

Что касается остальных моторов в количестве 1742 шт., то запас их накапливался в течение 3 лет войны из моторов, кои к моменту их получения являлись уже устаревшими как по системе, так и по мощности, и, следовательно, эти моторы в настоящее время ни в какой мере не; могут быть использованы для целей боевого снабжения. Потребность же в моторах, вызываемая осуществлением на отечественных аэропланных заводах минимальной авиационной программы, такова:

Рассчитывать на производительность русских моторных заводов в размерах, сколько-нибудь способных выполнить этот пробел в моторах, не имеется достаточных оснований.

Из изложенного усматривается, что расхождение в выполнении авиационной и моторной программ не оправдывает постройки 1765 аэропланов, которые, будучи выстроены и не снабжены своевременно моторами, не смогут нести какой-либо службы даже в том случае, если бы моторы на них и начали поступать спустя значительный промежуток времени, ввиду того что они, во-первых, устарели бы к тому моменту, учитывая большой прогресс авиационной техники, а во-вторых, ожидая сколько-нибудь значительное время в готовом виде моторов, они могли бы подвергнуться деформации, которая сделала бы сомнительной возможность употребления их для боевых целей.

Я не могу не отметить огромного значения для целей обороны страны поддержания со столь большими трудами создавшейся отечественной аэропланостроительной промышленности, но в то же время я не могу не остановиться на вопросе о целесообразности дальнейшего продолжения аэропланного строительства без достаточных гарантий его действительного использования для нужд обороны.

Приведенные же выше цифры устанавливают невозможность использования для обороны около 80% всего строющегося количества аэропланов при неизменении обстоятельств, о которых я неоднократно докладывал.

Если таковым представляется отражение создавшейся конъюнктуры на заводское строительство, то тем большим но своим результатам представляется ее влияние на удовлетворение текущих потребностей фронта.

По последнему сообщению Ставки, минимальная потребность в самолетах в круглых цифрах такова:

Судя же по количеству моторов, коими Управление военного воздушного флота располагает с несомненностью, фронту может быть дано лишь 525 аппаратов, т. е. 15% требуемого количества.

Докладывая об изложенном, прошу указаний.